美容美發業不開發票成“慣例”？
2009/12/23 8:45:30
近期，消費者對美容美發消費的投訴驟然增加。家住青年路的劉女士日前向消協反映，她到附近一家美容美發店去做離子燙，事后發現頭頂的部分頭發被燙焦了，到該店去“討說法”，對方卻不予賠償，因為她當天未索取消費發票。
近期，消費者對美容美發消費的投訴驟然增加。家住青年路的劉女士日前向消協反映，她到附近一家美容美發店去做離子燙，事后發現頭頂的部分頭發被燙焦了，到該店去“討說法”，對方卻不予賠償，因為她當天未索取消費發票。
記者隨后對市內一些美容美發店進行了調查，發現該行業不開具發票的現象普遍存在。無論是二十幾元的普通剪發，還是幾百元的燙發、焗油或染發等高消費項目，店主均稱“沒有發票”或“不開發票”。20日，在柳南附近的一家大型美發連鎖店，當記者提出索要發票時，店內的工作人員不耐煩地表示，“剪頭發哪里還能報銷？從來也沒有誰剪頭發還要發票的。您是頭一位。”
記者發現，不僅美容美發店不主動為消費者提供發票，就連大多數消費者也都沒有索要發票的意識，美容美發行業不提供發票的“潛規則”，一下變成了“慣例”。
在固有觀念中，票據大多是在報銷時使用，但美容、美發一般屬于個人行為，不牽涉報銷問題，大多數消費者都不會有意識地去索要憑證。
那么，美容美發店是否可以不開發票？記者咨詢了太原市迎澤區地稅局。稅務違法案件舉報熱線的一位陶姓工作人員表示，早在2005年1月1日國家制定的《美容美發業管理暫行辦法》就明確規定，美容美發經營者在提供服務時必須向消費者出具相應的消費憑證或者服務單據，“商家拒絕提供消費憑證或者服務單據，是違反相關法律規定的行為，商家要承擔法律責任。”
陶先生介紹，一般稅務部門按照服務業的征稅標準對美容、美發業納稅人進行征稅，對規模較小的個體、私營小店，采用核定征稅的辦法，即每月的營業額由所在地稅務機關核定其應納稅額，每月按此標準進行征收；對于綜合性的大型美容美發機構，稅務局則根據其賬目，每月按一定比例的稅率進行征稅。“不管是以何為理由，拒絕提供發票的行為都違反了國家發票管理的相關規定，消費者可以向所屬的地稅機關舉報。”
太原市工商局12315消費者舉報中心工作人員告訴記者，近年來，消費者對美容美發業的投訴一直是服務類消費投訴的熱點，但不少消費者因為沒有憑證而吃虧。因此，索取發票不但可以明明白白消費，而且一旦遇到消費糾紛，發票還是具有法律效力的消費憑證。否則，一旦出現服務質量打折扣、宣傳承諾不兌現甚至“毀容”等問題，消費者的正當權益將無法得到有效保護。他們提醒消費者，如果遭遇商家以各種理由搪塞、拒開發票，可及時向稅務、工商等相關職能部門進行舉報。
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