大力推進(jìn)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)
2010/6/9 15:39:08
什么是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個(gè)一批”工程？
這是省委、省政府總體戰(zhàn)略在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的一項(xiàng)重大舉措，是要通過5年左右努力，在全省形成一批在全國(guó)同行業(yè)有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、一批在全國(guó)有影響的知名品牌、一批銷售收入過50億元的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、一批農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入過100億元的縣市。
我省確定的省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)有多少家？
省委、省政府確定，武漢市黃陂區(qū)、宜昌市夷陵區(qū)、宜都市、丹江口市、襄樊市襄陽(yáng)區(qū)、老河口市、蘄春縣、云夢(mèng)縣、安陸市、洪湖市、監(jiān)利縣、鐘祥市、隨州市曾都區(qū)、恩施市、咸寧市咸安區(qū)、大冶市、鄂州市華容區(qū)、仙桃市、潛江市、天門市等20個(gè)縣(市、區(qū))的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)為省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，并由省委財(cái)經(jīng)辦（省委農(nóng)辦）、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)局聯(lián)合授牌。
我省實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個(gè)一批”工程、建設(shè)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)背景和意義何在？
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)關(guān)聯(lián)度大、涉及面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)，促進(jìn)其快速發(fā)展，對(duì)提升我省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平、提高農(nóng)業(yè)比較效益、促進(jìn)農(nóng)民增收、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程起著十分重要的作用。湖北是農(nóng)業(yè)大省，是全國(guó)重要的糧、棉、油、豬、漁生產(chǎn)基地，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量在全國(guó)占有重要地位。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的突破性發(fā)展，具有良好的條件和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，是充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)我省從農(nóng)業(yè)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變的必然選擇。它一頭連著基地和農(nóng)戶，一頭連著市場(chǎng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加了附加值，并刺激最終消費(fèi)的增長(zhǎng)，是增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和綜合效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是農(nóng)業(yè)向工業(yè)最直接的過渡產(chǎn)業(yè)，是吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力最多、最便利的產(chǎn)業(yè)，是聯(lián)系城鄉(xiāng)的橋梁和紐帶。我們要圍繞農(nóng)產(chǎn)品抓加工，圍繞加工抓園區(qū)建設(shè)，用工業(yè)理念推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力。
建設(shè)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)的指導(dǎo)思想與原則是什么？
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，以加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，以培育壯大龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)集聚為核心，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以政策為支撐，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)超常規(guī)、跨越式發(fā)展，盡快在全省形成布局合理、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)集聚、集約發(fā)展、功能配套的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集聚區(qū)，著力提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，努力把省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)成為在全省有重要輻射帶動(dòng)作用、在全國(guó)有一定影響的農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)。
基本原則是：堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)；堅(jiān)持突出特色、聚集發(fā)展；堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)、科技創(chuàng)新；堅(jiān)持循環(huán)經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展。
建設(shè)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工園的主要目標(biāo)有哪些？
到2015年，做大做強(qiáng)一批龍頭企業(yè)，培育一批特色名牌產(chǎn)品，打造一批知名商標(biāo)，帶動(dòng)建設(shè)一批原料基地，初步形成原料生產(chǎn)基地化、企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、技術(shù)裝備高新化、加工產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、產(chǎn)品營(yíng)銷品牌化、產(chǎn)業(yè)布局集約化的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。每個(gè)園區(qū)具體目標(biāo)為：規(guī)劃面積一般為5－10平方公里，其中建成區(qū)面積3平方公里以上。規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入達(dá)到50億元以上。規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不少于20家。帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)不少于20萬(wàn)畝。具有中國(guó)名牌產(chǎn)品、中國(guó)馳名商標(biāo)不少于2個(gè)。
建設(shè)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)有哪些重要舉措？
一是科學(xué)編制園區(qū)規(guī)劃。高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)地編制好規(guī)劃，加大園區(qū)內(nèi)各類園區(qū)整合力度，做到政策共用、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利雙贏。
二是認(rèn)真落實(shí)扶持政策。省委、省政府從2010年起，每年安排10億元財(cái)政專項(xiàng)調(diào)度資金農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)度資金，按每個(gè)園區(qū)5000萬(wàn)元的額度，年初借，年底還，循環(huán)使用三年。鼓勵(lì)形成政策的“疊加效應(yīng)”。
三是努力建設(shè)特色園區(qū)。各個(gè)園區(qū)要按照各自的區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色，確定發(fā)展重點(diǎn)，打好“資源牌”、“特色牌”、“優(yōu)勢(shì)牌”。鼓勵(lì)園區(qū)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)名牌產(chǎn)品、中國(guó)馳名商標(biāo)，鼓勵(lì)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)爭(zhēng)創(chuàng)地理標(biāo)志注冊(cè)，鼓勵(lì)有條件的園區(qū)跨越式發(fā)展。
四是延伸完善產(chǎn)業(yè)鏈。要強(qiáng)化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后銜接，推進(jìn)農(nóng)工貿(mào)一體化，形成以市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的發(fā)展格局。鼓勵(lì)園區(qū)企業(yè)加快原料基地良種化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化建設(shè)，提高原料的合同保證率和企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
五是增強(qiáng)品牌意識(shí)。鼓勵(lì)園內(nèi)企業(yè)以品牌為紐帶，實(shí)行資產(chǎn)重組和生產(chǎn)要素整合，通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，爭(zhēng)創(chuàng)品牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品。
六是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。省委、省政府建立了省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個(gè)一批”工程聯(lián)席會(huì)議制度，省委財(cái)經(jīng)辦(省委農(nóng)辦)負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦和考核評(píng)比等日常工作，對(duì)園區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
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