空殼學校何來的輕取扶貧補貼
2013/4/15 9:19:07
河南信陽市潢川縣農民曹偉(化名)，是一名80后新生代農民工。2011年3月，他花了2000元到潢川信誼駕校學習，不到半年就拿到了駕駛證。一個偶然機會，他聽說貧困地區農民參加勞動力技能培訓能領到1000元補貼，但與多名當時同時報名的朋友聯系后，卻發現沒人拿到補貼。
曹偉找到了自己的駕校，報名處的一名女性工作人員說，學費已經由2011年的2000元上漲到3800元到4000元了，可她沒有聽說過學車有補貼。一位在駕校工作多年的老教練也說，從沒聽說過有補貼。
既然信誼駕校說從未組織申請補貼，而自己當年也是按照2000元全額繳納的學費，補貼真的有嗎？曹偉一門心思想弄清楚。
4月初，記者跟著曹偉來到了潢川縣扶貧辦，工作人員解釋，貧困村的村民有可能領到補貼，但名額比較少，如果申請晚了也會得不到。經工作人員查詢，曹偉所在村莊確屬貧困村，屬于補貼范圍。
根據《河南省2011年扶貧開發雨露計劃勞動力轉移培訓工作實施意見》，全省貧困村中農民和非貧困村中1500元以下低收入貧困人口參加職業技能以取得初、中、高級從業資格證書為主攻方向的就業培訓，3個月培訓每人補助600元，6個月補助1000元，1年補助1500元，通過減免學費等辦法給予補貼。
按照程序，貧困村學員學駕駛補貼是以學校為單位提交申請，報縣扶貧辦審核，再報財政部門撥付，款項最終會打到學校賬戶。潢川縣扶貧辦負責人介紹，領錢需要當事人和當事人同村的負責人簽字，程序很嚴密，扶貧辦和財政部門也會監管。
學校沒申請，按說曹偉該罷休了。然而，令人吃驚的是，在一名知情人士提供的2011年河南省貧困地區勞動力轉移培訓和就業補貼款發放表中，記者看到曹偉的名字赫然在列，他的補貼被劃撥給了今日技工學校。曹偉告訴記者，他此前既沒有上過、也沒有聽說過這所技校，補貼怎么就發給他們了？
記者看到，這份名單共16頁，涉及422人。其中有86名計算機學員，336名駕駛學員。記者核查發現，這份表中與曹偉同批的學員電話、身份證信息大都無法核實。
而駕駛學員補貼款發放表顯示，他們每人補貼1000元，實繳1600元或1800元。記者抽取了100人名單，這些學員的身份證信息全都不符。有的是有此人，但身份證號碼不對；有的查無此人。比如，學員劉某(身份證號碼后4位512X)和吳某(身份證號碼后4位4219)，在公安部門系統查詢，身份證號與名字不對應。再比如，學員黃某確有此人，但身份證號后4位不是表上的5136而是4536。
記者在13日、14日一一撥打了名單上400多人的電話。只有5人接聽并表示自己領到了補貼，但均稱忘記了領取的具體情況。其他則是不通、無人接聽、空號等，無法聯系上，光是提示停機和關機的就有約170人。
就是這份涉嫌造假的名單，讓作為雨露計劃培訓基地之一的今日技工學校，領到了河南省貧困地區勞動力轉移培訓和就業補貼款共計42.2萬元。據知情人透露，這筆補貼款已由潢川縣財政局劃撥給了今日技工學校法人代表潘家明。但潘家明電話無法接通。信誼駕校一名合伙人李國進的兒子李可宏稱，2010年7月，李國進和潘家明合伙開辦信誼駕校，但對補貼的事情從不知情，更不知道潘家明注冊有今日技工學校，且兩個學校沒有業務聯系。他證實，那份培訓補貼發放名單中的駕校學員確實是信誼駕校的學生。
今日技工學校究竟是個什么樣的學校？為何不用自己學校的學生名單申請補貼？記者調查中發現了更蹊蹺的事——作為要靠招收學員為生的技工學校，通過探訪注冊地、網絡搜索、電話114查詢等方式竟然都找不到這個今日技工學校。
據了解，今日技工學校是2007年由潢川勞動就業和社會保障局批準成立的，后來合并到人社局，由人社局年檢，以確保辦學條件。每個技校要進行年度考核、審驗，過不了關下年不許招生。
在技校的注冊地址潢川縣迎賓路21號，找不到學校招牌。記者跟著曹偉四處打聽，了解到這里目前是開發商在開發房產，和技工學校沒有關系。附近群眾說，以前這里有所今日電腦學校，估計辦了一兩年，但他們租用的辦公房在2011年下半年就被夷為平地了。
目前，因懷疑潘家明拿著學員資料套取國家補貼，李可宏已經報案，潢川縣公安局已經立案調查，發現多人信息有誤，且未領到補貼，案件還在偵辦中。但是，這所無年檢、無場地、無師資的“三無學校”，在河南省扶貧辦官方網站上仍被列入2013年河南省雨露計劃培訓基地公示名單。根據培訓計劃，今日技工學校要承擔一定的貧困地區勞動力培訓任務，國家仍會給予補助。
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