教育難道從小就分級化財政供養
2012/7/18 8:58:17
廣東省花費大量公共財政供養機關幼兒園的現象，曾引發民眾的廣泛質疑。“8所機關幼兒園享受近七千萬財政預算”的特權福利，讓遭遇“入園難”、“入托難”的廣大民眾心生怨憤，平添悲情。
作為改革樣本，番禺區在改革中遇到的難題，或亦是將來大范圍推進公立幼兒園開放的現實阻力。公務員不能理解、難以接受，恰恰說明，在實現公平的道路上，既定利益格局和既得利益群體已成最大的改革阻力，也是關系改革成敗的關鍵。開放公立幼兒園，意味著權力群體的一個特權領域消失，觸動的是現實利益，與那些動輒以優勢話語等社會資源阻礙改革的行為相比，不理解、不接受的埋怨算是小阻力了。
公務員群體為何對公立幼兒園開放不理解？作為既得利益者，容易忽視這么個道理：以公共財政供養的公立幼兒園，其根本性質應該是“國立”、“納稅人所立”，為其支付代價的每個國民都有平等享受的權利，又怎能成為權力群體的后花園。不理解的心態背后，是公務員群體對特權福利等既得利益的難以割舍。而事實上，除了公立幼兒園之外，醫療、養老諸多改革領域，都存在著同樣的難題和阻力。
特權擴張則群起擁護，特權取消則不理解、不接受甚至極力阻礙，一些機關事業單位人員這張既得利益者的臉孔，隨著改革的深入，將撕開其自私自利的畫皮。
公平的實現、改革的深入，只有觸動了既得利益群體的現實利益，改革才算切入正題。其中，將會遇到既得利益群體怎樣的阻擊，不難想象。廣州番禺區在開放公立幼兒園改革上遇到的不理解、不接受，正是改革阻力的現實樣本。并且由這個樣本可以預見，隨著改革的尖刀深入既得利益的肌體，遭遇的阻力勢必比這個樣本更為強大而劇烈。
廣州開放公立幼兒園的改革探索，應該破除阻力繼續前行，以促進公平的實現。并且，開放公立幼兒園并不是這場改革的終點，必須意識到的是，真正的公平實現是不該有機關幼兒園這種特權符號存在的。要么取消機關幼兒園探索更加公平的學前教育機制，要么將學前教育列入義務教育，讓所有的幼兒都享受“公立特權”。
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