廣電拖延雙向準入步伐攪局式競爭損電信業形象
2011/6/9 9:09:37
電信業惡性競爭不斷，一直延續至今，失衡嚴重時造成的運營商實力相差懸殊，加上本身具有國有資產的本質，攪局式排他性競爭經常被曝光。這不僅在一定程度上丑化了苦苦經營起來的電信業形象，也讓廣電進入電信業做好了惡性競爭的準備。顯然，這種畸形的競爭，終不會有贏家，還將拖三網融合的后腿。
據媒體報道，全國首批12個試點地區的有線電視網絡運營商與電信運營商已經啟動“雙向進入”交叉申報并進入準備階段。這段時間，有關三網融合的言論鋪天蓋地，不管是夭折論還是利好消息，種種說法的頻頻傳來，都引起人們的懷疑：三網融合到底怎么了？
經過多年的改革，電信業在打破壟斷引入競爭方面取得的成就不容忽視。但惡性競爭也一直沒有消停。回顧這一兩年來發生的事件，不難發現，電信業惡性競爭大有卷土重來之象。
之前，個別地方被曝出運營商員工之間發生“流血沖突”。有媒體發表時評稱，某運營商鼓動全國媒體封殺翼機通，并散發傳單詆毀翼機通，冒充學生配合媒體采訪誤導學生，以搶回即將流失的市場優勢與地位。日前，有媒體報道，山東濰坊某學校新生開學的第一天，一家運營商用于校園服務的通信基站天線遭到惡意破壞。不僅如此，“廣東移動1.6億封口費”、“昆明移動收購電信卡送移動手機”、“西安移動唆使學生收購電信終端”，“成本打壓”和“資本轟炸”的策略可見一斑。
企業追本逐利無可厚非，但如今這態勢似乎為求獨活而要把對手置于死地，這不僅與電信業的改革目標背道而馳，也與市場經濟下的競爭秩序要求大相徑庭。
這種肆無忌憚的野蠻競爭只會內耗，不會有贏家。一方面，拿著國有資產為排擠對手而陷入欲罷不能的瘋狂“收購”等行為中，大把大把的銀子白白流失，損害了整個電信業發展的根基；另一方面，畸形競爭的行為，可以說是電信業發展的大“毒瘤”，健康、有序無從談起。另外，這還一定程度上丑化了電信業形象，比如校園的排他性競爭招數就招致了人們的謾罵和不滿，以至于對運營商“作一個有社會責任的企業”的形象大為質疑。
經常被置于陽光下的這種排他性惡性競爭，給人們敲響了警鐘：電信業惡性競爭何以愈演愈烈？
幾次重組改革，配套的監管政策遲遲難產，電信業在沒有競爭底線和規則的環境下成長，直接助長了惡性競爭的愈演愈烈。但是，我們也應看到，電信業失衡的局面沒有得到根本性解決，一家獨大不斷噢鞥長的獨占思維仍在繼續，這是電信業競爭亂象的根源。
依仗著自身擁有的資金、用戶等資源，想通過打壓對手而迅速獨占市場。而這種手段，正是攪局式競爭。何為攪局？以寬帶市場為例，中移動攜資金實力，想分羹國內寬帶市場，但實力上遠不及另外兩家運營商。無奈下，聯合鐵通或廣電在多個地方推出超低價寬帶，不計成本拉低電信聯通的盈利基礎甚至成本基礎。日前，武漢移動與武漢廣電共同簽署“三網融合共建G3數字家庭”戰略合作協議，還被部分媒體解讀為三網融合的“突破性創舉”，打著“三網融合旗號”的低價捆綁業務。事實上，打出低價的牌子，在輿論上造勢渲染，并非都將以勝告終，只有低價沒有高服務質量，只會讓消費者發懵。
這就是攪局，“碰不得、輸不起”，“舍得一身剮”也要把對手拉下水，以打壓對手鞏固自身地位為目的。換句話說：技術不能比我領先、市場不能比我大、發展速度不能比我快，誰都不能碰我的奶酪。
獨占思維的存在，讓攪局式競爭還在繼續，終將可能導致盈利能力下降。一味地攪局，服務質量自然讓人擔憂。也難怪，有人對電信業的評價是“發展快，挨罵多”。而如何，這種攪局式競爭還將一直經行，恐怕終得到的都是挨罵。
其實，在電信業仍陷入在攪局式競爭的誤區下，一心向電信化靠攏的廣電，也怕進入電信市場會遭遇這樣的結果。所以，廣電一直想關起門來“練兵”，先把自己全國整合好，以備蓄勢待發。但卻拖延了三網融合的進度。
目前，三網融合試點難遠遠落后于國務院的要求。根據國務院提出的推進三網融合的階段性目標：2010年至2012年重點開展廣電和電信業務雙向進入試點，探索形成保障三網融合規范有序開展的政策體系和體制機制。一年來，三網融合沒有按照國務院當初的設想推進。
近一年，各方利益的博弈仍在繼續。廣電缺乏市場化成了三網融合停滯不前的大障礙。TCL集團董事長李東生曾坦言，三網融合大的阻力來自廣電。專家也表示，目前比較大的阻礙是廣電部門的內部整合，畢竟廣電部門尚未政企分開，還需要提高其市場化進程。從這個角度看，適應三網融合的行業改革實質上已經變成廣電改革。
廣電關起門來的整合，非但沒有推動三網融合的步伐，反而拖了后腿。更何況，廣電與中移動在部分地區還曾聯合起來搞這種攪局式競爭，其意圖已是司馬昭之心，利用這個打著“三網融合旗號”的低價捆綁業務作為突破口，通過它打開高清互動電視和寬帶接入市場。美其名曰是三網融合的“突破性創舉”，倒不如說是廣電向電信化邁出實質性步伐。
所以說，在這種愈演愈烈的攪局式行業競爭環境下，理性競爭的心態已大受影響。這對電信業競爭也好對三網融合進程也罷，都有百害而無一利。因此，三網融合的推進已經不是找借口搪塞或者誤導輿論的時候了，而如何真正落到實處才是利好行業、利好國民要走出的下一步。
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