三大運(yùn)營商“換帥”對于打破壟斷無濟(jì)于事
2015/8/29 11:11:18
一個(gè)干部在某個(gè)企業(yè)長期任職，尤其是第一把手連續(xù)幾任都是從本單位產(chǎn)生、由前任一把手提拔，很容易形成派系或者利益集團(tuán)，從而產(chǎn)生貪腐問題。除了貪腐問題外，工作環(huán)境單一、視野受限等問題也不可避免。此外，長期任職某職位較容易形成個(gè)人一言堂的局面，不利于企業(yè)廣開言路，民主決策。總之一個(gè)單位的一把手長期連任或“近親繁殖”，這個(gè)單位尤其是企業(yè)，基本上都是故步自封、缺乏生機(jī)勃勃的活力的。
現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型期，中國電信業(yè)也處于轉(zhuǎn)型時(shí)期。雖然今年上半年三大運(yùn)營商仍平均日賺約4.16億元，但盈利水平已普遍下滑，邊際效益下降已是勢不可擋。中國移動披露半年度業(yè)績報(bào)告顯示，2015年上半年凈利潤573億元，同比微降0 .8%。此前一天，中國電信披露的上半年業(yè)績更為慘淡，凈利潤出現(xiàn)4%的降幅。而中國聯(lián)通上半年服務(wù)收入同比下降5.3%。
在此嚴(yán)峻形勢下，三大運(yùn)營商都有改變自身營銷局面、創(chuàng)造利潤增加利潤的企業(yè)需求。在這一層意義上來說，更換一把手開創(chuàng)一個(gè)新局面，也是三大運(yùn)營商自身的要求。
從更大的層面上來說，中國經(jīng)濟(jì)正在轉(zhuǎn)型，這個(gè)轉(zhuǎn)型中很大的一塊是“互聯(lián)網(wǎng)+”，然而中國網(wǎng)絡(luò)長期資費(fèi)降不下來，網(wǎng)速提不上去，影響了“互聯(lián)網(wǎng)+”的快速發(fā)展。而中國網(wǎng)絡(luò)加速降費(fèi)竟然要政府總理來提出督促，且仍然進(jìn)展不快，關(guān)鍵在于電信業(yè)談不上充分競爭，甚至到了幾無競爭的地步。
現(xiàn)在，三大運(yùn)營商集體換帥對加強(qiáng)電信業(yè)的競爭是否有好處呢？很遺憾，恐怕非但沒有好處，反而會使電信業(yè)的競爭更少。
從行業(yè)歷史來看，三大運(yùn)營商在十多年前就有高層互換的事情，十幾年來一把手輪崗幾乎是四年一次。結(jié)果，當(dāng)初電信業(yè)拆分的出發(fā)點(diǎn)———形成良性競爭的內(nèi)部機(jī)制的目的非但沒有達(dá)到，三大運(yùn)營商瓜分壟斷電信市場的局面卻變得牢不可破。
從企業(yè)內(nèi)部看，一個(gè)人在某一單位企業(yè)呆的時(shí)間越久其單位企業(yè)情結(jié)越深，與企業(yè)的利益捆綁也就越緊，其企業(yè)使命感也越強(qiáng)。一個(gè)一把手在某一企業(yè)呆得越久，他越是把企業(yè)看作是自己的一部分，追求本企業(yè)利潤的勁頭很大，與同行企業(yè)競爭很是投入。客觀上，有利于國有企業(yè)回歸企業(yè)本質(zhì)———以追求利潤為企業(yè)第一動力，有利于電信業(yè)的企業(yè)競爭。反之，一把手始終在三大運(yùn)營商及政府監(jiān)管部門輪崗，極易在這有限行業(yè)的政府機(jī)關(guān)和政府所有的壟斷企業(yè)中形成利益共同體，消弭了本來就很有限的競爭。
從電信業(yè)市場格局的宏觀發(fā)展趨勢看，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和服務(wù)運(yùn)營業(yè)務(wù)分開必將成為趨勢，鐵塔公司將掌握所有的網(wǎng)絡(luò)資源，運(yùn)營商則致力于提高運(yùn)營服務(wù)。這將有利于在以后的5G時(shí)代制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，避免重復(fù)建設(shè)，更有利于斬?cái)嗄壳暗娜筮\(yùn)營商利用自然通道成為壟斷企業(yè)天然條件，為電信業(yè)的充分競爭創(chuàng)造市場條件。
今天，宏觀大局和電信行業(yè)的發(fā)展，都有條件有需要引進(jìn)更多的運(yùn)營商和社會資本，打破三大運(yùn)營商的壟斷。
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