今年醫藥體制改革 降低流通領域水分
2013/1/9 12:03:14
2013年醫保籌資標準將進一步提高。陳竺表示，今年全國人均籌資要達到340元左右，其中各級政府補助增加到人均280元，較去年提高40元，而參合率也需保持在95%以上。
與此同時，降低藥品價格將進一步成為今年醫藥體制改革重點，而藥品集中采購制度的進一步完善將成為其中關鍵。陳竺表示，今年將充分發揮中國醫療服務市場規模巨大的優勢，通過集團購買增強談判能力，特別是從基本藥物和重大疾病醫保所涉及的藥物、設備、耗材開始實行集中招標采購，以進一步降低流通領域水分。
更關鍵的是，陳竺進一步透露今年可探索由公立醫院管理部門代表轄區內所有公立醫院在省級集中采購工作基礎上，與藥械生產經營企業進行成交確認，簽訂購銷合同，明確采購品種、數量、回款時間和成交價格等，實現帶量采購、量價掛鉤，大限度降低藥品價格。而對于獨家生產的藥品，可以省為單位直接與藥品生產企業議定采購數量和價格。
獲悉，政策外藥品耗材使用過多也是限制醫藥費用進一步降低的重要因素，為此全面強化臨床路徑規范，加大力度限制基藥、醫保目錄等政策之外的藥械使用也或將成為今年降低醫藥費用的重要舉措。據介紹，今年的實際報銷比將力爭比2012年的50%進一步提高5個百分點，以進一步減輕居民醫藥負擔。
此外，除了國家規定的20種重大疾病，各地也可根據主要健康問題，積極開展流行病學調查，發現主要健康危險因素，選擇對居民健康威脅大、干預措施明確、成本效果好的重大疾病納入地方重大公共衛生服務項目。
而對于加快社會資本辦醫，衛生部表示明年將進一步鼓勵社會資本舉辦醫療機構，完善設置審批，為民營醫療機構留出發展空間，并引導民營醫療機構差異化發展與公立醫院形成功能互補，以滿足居民較高層次醫療服務需求。
其中記者獲悉養老和康復產業未來將獲大力支持，陳竺在會上特別指出當前老年護理和康復保健等服務仍十分欠缺，未來應加大發展力度。此外記者從財政部亦獲悉鼓勵社會資本舉辦養老、康復等機構亦是今年財政促進消費結構升級的突破點，未來相關領域或將有系列措施出臺。
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