因經濟危機 印刷企業為我國迎來了發展契機
2013/3/13 9:53:02
美國金融危機使中國經濟也呈現出衰退的跡象。為了讓經濟平穩健康發展，國家出臺了一系列政策措施微利時代飽經風霜的印刷業，在危機的洗禮之后更加苦不堪言，國家伸出援手為印刷業帶來了發展契機。
人力成本上升、匯兌虧損、資金周轉不靈成為阻礙印刷企業發展的主要瓶頸。尤其以對外出口包裝業務為主的印刷企業，無疑是大的受害者。
面對經濟危機．中央政府強勢出臺擴大內需政策．將在2010年前投入40000億擴大內需。政府對中小企業貸款扶植力度的加大以及印刷及印刷設備企業有關進口關稅稅率的調整．也有力促進印刷業發展。
“取消對商業銀行的信貸規模限制”是國務院新公布的擴大內需十大舉措之一，這宣告央行對銀行實行的按季度調控信貸規模政策結束。這對于缺少資金的中小企業來說更容易獲得貸款支持。以前由于信貸規模限制，一些正常貸款需求得不到滿足，其實受傷的是小企業。大企業由于多是銀行的長期優質客戶，銀行會優先確保他們的信貸供給，首先壓縮的就是小企業貸款?，F在信貸規模限制取消了．銀行有更多的放貸自主權。除了取消信貸規模限制之外，為了解決中小企業的融資難問題，中央還安排中小企業專項資金共51.1億元，其中今年新增的22億元中，16億元將用于支持中小企業信用擔保機構開展為中小企業提供貸款擔保服務。同時．創新對中小企業的金融服務，一些金融部門鼓勵發展適應中小企業特點的小額貸款公司、村鎮銀行等新型金融機構，積極調整信貸結構，適當增加對中小企業的信貸規模，加大對中小企業的信貸投入。
2008年11月，國務院常務會議審議并原則通過了《中華人民共和國增值稅暫行條例》，規定2009年在全國范圍內推行增值稅轉型方案。2009年1月1日起，在維持現行增值稅稅率不變的前提下，允許全國范圍內(不分地區和行業)的所有增值稅一般納稅人抵扣其新購進設備所含的進項稅額，未抵扣完的進項稅額結轉下期繼續抵扣。
如購買一臺價值100萬元人民幣的國產印刷設備，可以抵扣增值稅數額是l00萬元／1.17×17％=145299萬元。印刷企業買到的設備比過去節省了近15萬元。對于主要購買國產設備的中小印刷企業來說，這是一筆不小的數字。因此，這項改革將有利于促進印刷企業購買國產印刷設備。
作為增值稅轉型改革的配套措施，曾惠及印刷企業的進口設備增值稅免稅政策和外商投資企業采購國產設備增值稅政策將取消。由于相關部門對進口印機免稅的審核十分嚴格，必須要有政府部門批準的免稅指標，另外海關也有一個進口額度的限制，全國只有少數企業(多數是新聞出版系統的國有印刷企業)能享受免稅優惠，所以取消進口設備增值稅免稅政策對印刷行業影響不大。
在當前經濟壓力不斷加大的形勢下，防止出口過快下滑、創造外貿發展良好環境至關重要。2008年10月21日，財政部、國家稅務總局發布《關于提高部分商品出口退稅率的通知》，自2008年ll月1日，適當調高部分勞動密集型和高技術含量、高附加值商品的出口退稅率。部分出版物和紙制文具的出口退稅率將分別提至13％和ll％。一是紙制文具，此前的出口退稅率為5％、7％不等，現在提高到11％。二是出版物，此前的出口退稅率為11％和l3％不等，現在提高到13％。
上調出口退稅將成為不少出口企業的“救命靈丹”，不僅提高了企業出口凈利潤率，減輕了出口壓力，而且緩解了部分企業資金周轉緊張的局面。國家明年將繼續對670多種商品實施較低的進口暫定稅率，其中包括16種印刷設備及零配件，包括計算機直接制版機、平張紙膠印機、絲網印刷機、噴墨印刷機等不同類型的印刷設備。
對比2009年和2008年的《進口商品暫定稅率表》可知，計算機直接制版機器(CTP)、計算機直接制版機器用零件、膠印機用墨量遙控裝置、熱敏打印頭、接觸式圖像傳感器(掃描頭)等5種商品的2009年暫定稅率為0，另外11種商品的暫定稅率為3％、6％、7％、8％、9％不等。
經新聞出版總署的積極協調，共有3種膠印機可申請貼息，分別為報紙用卷筒紙膠印機、商用卷筒紙膠印機、單張紙膠印機。據業內專家介紹，這三種膠印機是出版物印刷中使用廣泛、位置重要的印刷機，也是進口量和進口金額所占比重很大的印刷設備。
進口貼息的標準是：以進口額作為計算貼息的本金，貼息率不高于貼息清算時中國人民銀行公布的近一期人民幣一年期貸款利率。財政部和商務部在年度貼息資金總額內確定貼息系數，核定貼息金額。國內印機制造商還可以學習國外先進技術．改進自己的設備，對于企業技術改造十分有利。
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