電信業營業改增 享受紅利前需經歷陣痛
2014/5/4 9:54:08
4月30日，經國務院批準，財政部和國家稅務總局印發《關于將電信業納入稅改征增值稅試點的通知》，明確從2014年6月1日起，將電信業納入營改增試點范圍，實行差異化稅率，基礎電信服務和增值電信服務分別適用11%和6%的稅率，為境外單位提供電信業服務免征增值稅。改革實施后，營業稅制中的郵電通信業稅目將相應停止執行。
這是今年繼交通運輸業全部納入營改增范圍后，我國營改增推廣試行的又一重大舉措。電信業是重要的生產性服務業，將其納入營改增試點，有利于進一步完善增值稅抵扣鏈條，增加下游企業進項稅抵扣，讓更多的企業享受改革紅利。
對于電信業的總體發展而言，通知主要聚焦兩個方面：一是鼓勵我國增值電信服務的發展；二是鼓勵我國電信業積極參與國際競爭。
通知指出：“提供基礎電信服務，稅率為11%。提供增值電信服務，稅率為6%。”同時對于電信業、基礎電信服務和增值電信服務的范圍進行了詳細說明。
實行差異化的稅率，體現了國家對于發展增值電信服務的扶持。而與此相關的企業大多屬于服務業和戰略性新興產業，這符合我國加快產業結構調整的戰略，是鼓勵發展服務業，支持戰略性新興產業發展的具體舉措。
4月30日，三大運營企業分別發布了有關營改增的公告。他們不約而同地指出，預計在短期內，營改增將對公司經營利潤造成較大的負面影響。
主要原因是增值稅具有“稅費與價格分離”的特點，營改增后公司營運收入將相應減少；同時，他們的部分支出項目不能夠獲得增值稅進項稅抵扣，這就造成了營改增帶來的成本下調幅度將低于當期營業收入的下降幅度。
結合通知的要求，加快戰略轉型步伐、優化收入結構，同時增強稅務管理能力等，將成為三大運營企業應對營改增的“必修課”。
近年來，三大運營企業都已經開始了戰略轉型，在鞏固基礎電信服務的同時，大力發展增值電信服務，這為他們盡快消除營改增帶來的不利影響奠定了堅實的基礎。然而，他們面臨的形勢依然十分嚴峻。
6月1日起，營改增就將在電信業正式實行。改革紅利如何兌現？“陣痛”之后是否能夠苦盡甘來？這些問題等待著三大運營企業給出答案。
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