加大證劵監管力度打擊內幕交易
2012/5/23 16:17:50
最高人民法院公布了《關于辦理內幕交易、泄露內幕信息刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》，這是“兩高”院針對證券、期貨犯罪出臺的第一部司法解釋。《解釋》中規定如果無意中聽到內幕信息知情人員的談話而獲取了內幕信息，構成犯罪要看行為人主觀上的動機和目的，是否具有主觀故意，客觀上是否實施了非法手段，如果只是股民無意中知悉了內幕信息，并不構成犯罪。
內幕信息本身的構詞就已然昭示，這是一個天知地知你知我知的場合，無意被偷聽去的可能性很低，普通股民能夠獲得只會是小道消息和誘餌消息。因此，我們擔心，“無意”就相當于是用來杜天下悠悠之口的臨時工，成為了內幕交易的一個后門。內幕交易本來就不容易被發現，取證更難，如果還有“無意”這么一說，那就更是難上加難了。
再者，“無意”這個詞的彈性非常大，執法的裁量權也非常自由，這導致公眾有理由擔心判罰的尺度不一，尋租的空間產生，從而對內幕交易者無法形成足夠的法律震懾。
近一段時間以來，無論是作為行業監管部門的證監會，還是最高法、最高檢這樣的司法機構，對于內幕交易的打擊態度和力度都是值得稱贊的。
然而，長期以來，我們對于內幕交易的打擊都偏重于行政權力，司法權力則一般很少介入其中。對此，業界一直呼吁打擊內幕交易需要司法的銜接。因此，司法解釋可謂是打擊內幕交易的一劑強心針。但我們也看到，該部司法解釋著重點仍然在配合行政權力打擊內幕交易的司法處罰和界定，在支持民眾對于內幕交易的集體訴訟方面著墨寥寥。
其實，對于如何打擊內幕交易，業界給出的建議已經非常之多，包括極大提高內幕交易的違法成本，而不僅僅只是限于沒收違法所得以及最高5倍的罰金；改變辦案式的行政監管，而改為構建盡可能廣泛的監督體系，并采取重獎舉報內幕交易的策略；支持民間集體訴訟，這樣無限加大違法者的成本，同時也最大程度地保護了分散的眾多中小投資者；還有就是加大對證券一級市場的監管和處罰力度。
本文是由搜了網整理發布，如想了解更多請瀏覽：http://m.56077666.cn/
【生意上的事-用搜脈。了解更多搜了網資訊，請立即關注搜了網官方微信（微信號：sole518）】
上一篇： 格力空調一種創新改變生活
下一篇： 我國鋼鐵行業乍暖還寒業績下降
