?；丶铱纯凑饺敕?社會應給予保障
2012/12/29 9:43:59
對“常回家看看”入法，在老年人權益保障方面，法律與道德有著天然的交集，很難將二者割裂開來。將“常回家看看”寫進法律既強調(diào)了倫理道德的正義性，又為司法實踐提供了參考依據(jù)，體現(xiàn)了法的善意，有助于促進法律與道德相互作用，殊途同歸。
“?；丶铱纯?#8221;入法還要看其對有法不依的懲罰力度，在違法的處罰細則上更加具體，從而在全社會培育“?；丶铱纯?#8221;的守法意識。同時，以此為契機推動社會配套制度的健全。
全國人大常委會28日表決通過新修改的《老年人權益保障法》。法律明確家庭成員應當關心老年人的精神需求，不得忽視、冷落老年人。與老年人分開居住的家庭成員，應當經(jīng)常看望或者問候老年人。用人單位應當按照國家有關規(guī)定保障贍養(yǎng)人探親休假的權利。
早在今年6月全國人大常委會審議“常回家看看”的法律草案時，輿論就有贊有彈，支持者認為將“常回家看看”入法既強調(diào)了倫理道德的正義性，又為司法實踐提供了參考依據(jù)，體現(xiàn)了法的善意；反對者則表示，孝敬父母是道德范疇，不宜入法，即便入法后，也缺乏可操作性，容易淪為“一紙空文”。
曾經(jīng)歷史上的“大禹治水三過家門而不入”被傳為因公忘私的佳話。然而面對當下“白頭老母遮門啼”的現(xiàn)實寫照，“?；丶铱纯?#8221;入法似乎也合情合理。特別是隨著老齡化社會的加快，空巢老人比例越來越高，老人的精神慰藉需求越來越大。全國老齡辦的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2011年末，全國60歲及以上老年人口已達1.8499億，每5名勞動年齡人口就要負擔一名老人。在這其中，95%以上的老年人都要在家里養(yǎng)老。在這樣的背景下，“常回家看看”入法實際上也是對我們孝敬父母傳統(tǒng)的一種推動，寄望于以法律的剛性約束來喚起公眾關心老年人的精神需求，更好地履行自己的家庭責任。
當然，法律的善意和實施效果不能簡單地畫等號，輿論對“常回家看看”入法的最大爭議之處并不在其入法初衷，而在于其入法后是否具有可操作性。一方面，用什么來度量“常回家看看”中的“常”？是一年一次，還是半年一次、一月一次？不同的距離，“常”的度量是否也有所不同？比如說，父母在北方而子女在廣州的，和父母在廣西而子女在廣州的，兩者間的“常”都是同樣的標準嗎？
另一方面，回到法律的本身，“?；丶铱纯?#8221;入法還要看其對有法不依的懲罰力度。盡管現(xiàn)實中也出現(xiàn)了法院判處子女要定期回家探望父母的實例，如青島黃島法院就曾判處兒子付給母親邵某養(yǎng)老金1萬元之外，還要求其定時回家探望母親。但依人之常情，很少會有父母因為子女不回家看看而將子女告上法庭的。因而，若要讓“?；丶铱纯?#8221;入法深入人心，恐怕還須在違法的處罰細則上更加具體，從而在全社會培育“常回家看看”的守法意識。
更重要的是，既然“常回家看看”已經(jīng)入法，那么社會當為實現(xiàn)這個法律義務提供現(xiàn)實支撐。新修改的《老年人權益保障法》也強調(diào)了“用人單位應當按照國家有關規(guī)定保障贍養(yǎng)人探親休假的權利”，但現(xiàn)實中除了國有單位執(zhí)行得比較好之外，有些私企員工很難享受到探親假。中國青年報的一項調(diào)查顯示，有超過一半的人直言根本沒有享受過帶薪休假。“有假難休”的困境也給“?；丶铱纯?#8221;入法提出了最直接的難題，如果不從制度上保障員工的休假權，所謂的?；丶铱纯匆簿秃茈y做到有法必依。
因而，用法律的形式強調(diào)“常回家看看”本身無可厚非，因為法律的一個意義就是弘揚一種社會價值，在道德倫理弱化時，以法律來引導社會的主流價值。但僅僅入法顯然還不夠，要以此為契機，來推動社會配套制度的健全，比如建立完善的社會養(yǎng)老系統(tǒng)和醫(yī)療保險系統(tǒng)，以鼓勵家庭成員與老年人共同生活或者就近居??；完善現(xiàn)行的休假制度，讓人們帶著輕松的心情，能常回家看看……
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