工業經濟結增速結構調整步伐拉大
2011/11/25 9:55:35
投資、消費和出口被喻為拉動經濟增長的“三駕馬車”，但從我國工業今年發展態勢以及未來趨勢看，這三項拉動因素都有所減弱。
在投資方面，今年前三季度新開工項目計劃總投資同比增長23.4%，比上半年加快8.5個百分點。2012年是全面實施“十二五”規劃的關鍵一年，隨著一些重點項目開工建設，投資拉動作用將繼續顯現。但可以預見，我國因為國際金融危機而采取的一系列投資政策將逐漸退出。
在出口方面，據統計，今年前10月，規模以上工業出口交貨值同比增長17.9%，其中一季度增長20.9%，二、三季度分別增長17.7%和17.1%，10月份當月僅增長13.6%。從外部環境來看，明年我國出口增速很可能繼續減緩。
與外需相比，擴大內需潛力巨大，但制約因素也在增多。今年前3季度，城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均現金收入扣除價格因素后實際分別增長7.8%和13.6%。此外，提高最低工資標準和個人所得稅起征點等措施都提升了居民消費潛力。但同時，汽車、住房消費可能延續低速增長，一些刺激消費的政策效應正逐步減弱，物價高位運行削弱低收入群體消費能力，消費增長可能呈現穩中趨降走勢。
今年以來，我國產業結構調整步伐加大，新能源汽車示范推廣、淘汰落后產能等重點工作都在穩步推進。據國家統計局統計，今年1至10月，我國高技術產業增加值同比增長16.7%，快于全部規模以上工業2.6個百分點；而六大高耗能行業增加值同比增長12.5%，低于全部規模以上工業1.6個百分點。18個工業行業淘汰落后產能工作進展良好，截止到9月底，2255家企業2011年淘汰落后產能任務已經完成90%，其中70%的落后生產設備已經拆除。電解鋁、平板玻璃、煤化工等產能過剩行業調控力度加大。
總體來看，我國工業節能減排任務依舊艱巨。可以預見，明年工業節能減排力度將進一步加大，將對能源消費增長偏快的高耗能、高排放行業進行控制。
我國工業經濟增速的適度回落不可避免,但適度意味著增速不能回落過快，要在保持平穩運行的過程中穩步推進產業升級和技術改造，更關注民生以及微觀層面特別是小微型企業發展問題。
事實上，從前10月數據來看，受多重因素擠壓，我國企業生產經營困難加大，尤其是小微型企業。企業生產經營的困難，既有外部環境變化的因素，也有企業自身素質不高的問題，關鍵是缺乏自主創新能力和市場競爭力。
因此，抓住危機形成的“倒逼”機制，工業的“加減法”仍要繼續：一方面，加快推進工業轉型升級，以發展先進制造業、戰略性新興產業、生產性服務業為重點，以改造和提升傳統產業為突破口，促進產業升級，增強核心競爭力。
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